项目管理软件在PPP项目中的应用探索
2019-12-02
来源:《中国管理信息化》
3.1业财融合是基础
在信息化的时代,业务和财务数据的边界变得更加模糊,业财融合的趋势反而更加明显,PPP项目的业财融合特点更加明显。因此,在设计和实施项目管理软件时,需要充分考虑前段各项业务数据和后端财务数据的协同性,打通PPP项目的可行性研究、项目立项、项目计划、项目实施、项目验收和项目后评价等环节。当然,项目各环节的功能并非一定在一套PPP项目管理软件中来实现,可以通过开发项目软件接口的方式,实现各管理平台数据的访问和交流。
3.2绩效考核是导向
从管理学角度而言,“你想得到什么就需要考核什么”,这对于PPP项目也是适用的。为了达到既定的项目管理目标,也需要做好绩效考核工作。这需要从不同的角度入手。首先,从考核的主体讲,PPP项目核心的主体有政府方、社会资本方和项目公司,各方关注点不同。因此,需要从政府方和社会资本方在签订PPP项目合同时就需要明确项目公司运行中的考核体系。其次,从项目生命周期讲,每个阶段所关注的考核要点是不同的。需要结合项目每个阶段的特点予以分解并保持前后的一致性,做到纲举目张,不重不漏。最后,项目的后评价必不可少,这不单是算总账,而且通过单个项目的回顾,对于今后其他类似项目更具有可参考性。
3.3风险管理是重点
PPP项目的风险管理成功与否直接关系到项目的成败,这主要是因为在长达10年以上的项目实施过程中,存在着诸多不确定性。对于项目风险,在风险识别阶段一般会制作风险矩阵图,描述每个项目阶段的目标、主要风险点及其发生的概率、相应的风险防范措施、风险管理的主体以及管理的政策(或制度)依据等。在后续项目运行中,还需要通过风险预警的方式实时提供风险状态,以密切关注风险的变化。同时,对于一些突发的风险因素,也需要拟定应急的措施,以将风险发生的影响降至项目公司可以容忍的程度。
3.4数据安全是关键
在大数据时代,数据的安全是不容忽视的一个问题。PPP项目的数据量大而且可能发布到不同的运用主体中,因此建立数据分享的分级授权体系是保证数据安全的源头。在建立PPP项目数据库时,从技术手段把关保证数据的安全是最基本的要求,除了做好数据的异地备份之外,在项目日常运行时还需要做好数据交换的规则及其检验工作,从源头保证数据的真实性、有效性和完整性。项目档案的管理是PPP项目数据安全的重要一环,需要根据档案法的要求及时归档、上传、备份、移交等。总之,数据的安全可能关系到一个公司甚至国家的信息安全,需要高度重视,这也是促使PPP项目实施项目管理信息化的重要原因之一。
3.5持续完善是原则
项目管理重在过程管理,也是一个持续完善的过程。因此,在项目管理软件运行过程中,除了需要关注其日常运行的安全性和稳定性之外,还需要根据项目的管理需求不断优化并完善其功能。其实,迫使项目管理软件不断进步的因素还包括技术的进步和相关政策的要求。举例从技术角度而言,数据云的运用在减少企业对服务器投入的同时,也加大了对其安全性的考核。在项目运行时,需要充分关注这些外部因素的变化,不断提升项目管理软件的功能,以最优化实现既定的项目管理目标。
主要参考文献
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