.1.5资金控制要点
(1)严格进行概预算管理;(2)减少工程设计变更;(3)严格控制资金使用,规范资金管理;(4)做好审计工作。
4.2项目管理支撑保障体系
4.2.1信息管理
只有保证信息的畅通性和准确性,才能实现铁路工程项目管理的成功。本质上来讲,项目施工的过程也是信息的收集、整合、分析和利用的过程。项目管理不管是进行决策,还是计划和执行,都离不开信息的支持。铁路工程项目管理中引入的管理软件,其核心便是一个人机合一的系统性的信息化工程。
目前国际上开发推广的工程项目管理软件有P3(PrimaveraProjectPlan-ner)、STPM等。国内开发的具有代表性的建设项目管理软件有三峡工程管理信息系统,铁路建设项目管理信息系统(RCPMIS)等。
虽然我国的铁路工程项目管理已经开始走上了信息化管理的道路,但是在管理理念和信息技术的先进性方面仍然与国外同领域建设存在不小的差距。行业发展务必要高度重视项目管理信息化事业的发展,依靠先进的计算机技术、网络通信技术以及数据库技术。项目管理信息化系统负责整个项目全生命周期所有数据的管理,及时性、准确性和智能性是基本要求,这样才能为铁路工程项目管理提供高质量的信息技术支撑,促进项目管理的科学化和现代化发展。
4.2.2资源管理
铁路工程施工项目要实现良好的管理效果,就必须要合理配置各种生产力资源。如果生产要素配置不科学,管理粗放,那么便不能满足项目施工管理的需要,也不能将生产力资源的效率发挥出来,导致资源浪费,甚至直接影响到工程项目施工的进度、质量和安全。尤其是要合理配置人力资源,保证充足的技术和管理力量,数量足够的技术骨干才能最终保证工程项目的施工效果。
因此,铁路工程项目管理中迫切需要建立一套科学完备的资源管理系统,来实现对企业生产资源要素的合理整合和配置。配置的生产资源要素既能满足铁路工程项目动态管理的需要,又能使得生产资源得到最大限度的利用,避免资源浪费。
4.2.3组织管理
组织管理是铁路工程项目管理中的重要环节,组织管理的合理性和优质性,能够大大优化项目组织结构,从而促进管理的科学化和职能发挥的充分性。组织管理运行既高效又顺畅,十分有利于铁路工程项目也在高效、优质、低耗的良好状态中推行,最终实现项目目标。组织架构、组织职能、组织流程等要素是铁路工程项目组织管理的对象。
(1)组织架构选择。由于组织架构模式众多,因此选择合理的组织架构模式便需要综合考虑铁路工程项目的具体情况,从众多的组织结构模式中选择最为适宜者。
(2)组织职能界定。责权利这三者的关系相互协调、相互制衡、又统一于组织管理之中。首先要对组织的职能进行科学界定,才能将组织的目标层层分解,落实到人,最终实现责权利的统一。
(3)组织工作流程设计。进行信息的工程流程设计,能够最大限度的保证组织结构的正常运作。设计工作流程需要考虑的因素众多,包括工作的各个阶段、各阶段之间的约束条件以及团队人员的工作程序等等。
4.2.4技术创新管理
当前的铁路建造技术发展日新月异,对创新性关键技术的发展提出了更高的要求,专业技术的系统集成性也越来越高,这都要求铁路工程在实施项目管理的过程中要注重技术的创新,这大大有利于缩短施工时间、提高施工质量、节省施工成本、增强施工安全,并越来越有益于生态环境。
创新铁路工程的重大关键技术,应由铁道部组织联合攻关,在这其中要加强对铁路施工技术的创新研发。
(1)要科学进行选题,并做好论证和评价工作,在保证选题的创新性的同时也是保证可行性。
(2)要筹措足够的研究经费,这是技术创新研发必不可少的资金支持。
(3)合理配置研究力量,要以政府为主导、企业为创新研发的主体,同时加大高校的研发力度,形成产学研一体的创新技术研发体系。
(4)对研发成果要进行阶段性的评审,推动研发成果在工程实践中的运用,尽早将创新研发成果转换为生产力,推动我国铁路建造技术的发展。
4.2.5合同管理
合同管理在铁路工程项目管理中占据重要地位,管理目标值、相关管理的目标、约束条件、目标管理基础皆是合同。
合同管理贯穿于铁路工程施工的各个阶段,合同管理的成败直接影响合同双方的最终经济效益,也间接影响到合同双方的今后发展。因此,一切的管理都是以合同为依据,让合同管理成为目标控制的重要途径,经济与法律进行结合,将项目的参建各方置于平等互利的平台之上,并建立起各自的权利和义务,参建各方还要保持良好的联系与协调,积极配合,才能最终实现合同管理和项目管理的目标。
4.2.6风险管理
铁路工程项目的风险包括经济风险、施工管理风险(包括质量风险、工期风险、安全风险、合同风险)、自然风险和技术风险等。
要对铁路工程项目实施风险管理,首先要选择那些质量、安全、合同、工期都存在重大风险的项目做强制性执行,同时也可以这些项目为示范,做好铁路工程所有项目的风险管理。另外,风险管理中还要善于利用管理方法和工具,有效化解风险。
4.3项目运行动力机制
4.3.1激励机制
项目运行和管理要向着良性