【摘 要】 本文探讨了广电网络工程项目的特点及存在的问题，提出了建设广电网络工程项目管理信息系统的必要性，并具体介绍了采用工作流技术实现广电网络工程项目管理系统的设计思路与实施方案。通过系统的实施，大大提升了广电网络建设工程的项目管理水平，可以为国内有线网络运营商在工程项目管理系统的开发和设计提供参考。
【关键词】工作流，项目管理，广电网络工程，工程项目管理系统
0 引言
三网融合让广电网络成为了国家信息化基础资源的重要组成部分，各广电网络运营商也加大了网络建设、升级的力度，以满足新时期用户对网络传输业务、传输质量的更高的要求，也是广电网络运营商在与通信运营商的激烈市场竞争中的生存需求。在新的建设要求下，广电网络运营商对项目建设的质量、进度、成本控制等管理方面提出了更高的要求，工程项目管理水平直接影响了用户业务开通效率、网络传输质量，项目管理能力正逐渐形成为一种全新的竞争力。工程项目管理的信息化水平也直接影响了工程项目的管理水平，因此，建设一套符合广电网络工程项目管理要求的信息系统对广电网络运营商具有重要意义。
1 系统建设的必要性
1.1 广电网络工程项目的特点
广电网络工程项目与一般的建设工程项目不同，具备一些自身的特点，主要有以下几个方面 ：
专业性强。广电网络工程的管理工作具有较强的专业性，广电网络工程与其他工程存在很大不同，最重要的是专业性。当前广电传输网络的主要方式是 HFC（混合光纤同轴网），在一些地区楼盘新建或网络改造已经发展为 FTTH，与通信企业驻地接入网结构趋于一致，但大部分网络还是 HFC 网，这就要求网络的设计与施工人员需要具备光传输与同轴电缆传输多方面的知识，具有很强的专业性。同时，也要求工程管理人员除了具备项目管理能力，还需要具备广电的专业技术能力。
复杂程度高。随着网络技术的发展，技术迭代更新越来越快，广电网络工程的建设也越来越复杂。工程管理、设计、施工人员需要在工作中不断应用先进的技术，同时还需要考虑网络的延续性和平滑的升级，减少对用户的影响和降低网络的建设成本，使投资收益比最大化，工程管理人员需要面对大量的管理工作任务，协调项目各个参与部门协同工作，保证项目建设顺利推进。
项目分散、周期短。广电网络工程与其他基建工程不同之处在于项目比较分散、实施周期较短。广电网络工程包括网络新建工程和网络升级改造工程，而重点以升级改造工程为主，升级改造是在原有网络的基础上进行优化和扩容建设，网络的建设方式不可能是大面积的推倒重建，而是一片一片的、小范围的渐进式的实施，改造时间也是越短越好，这就决定了广电网络工程项目多、项目分散、周期短的特点。
成本控制要求高。三网融合的持续推进，使广电网络企业直面与通信企业进行激烈的市场竞争，要求广电网络运营商在各方面投资进一步精细化，尤其在网络建设投资方面的成本控制要求也越来越高。广电网络运营商需要根据实际情况合理制定工程项目方案，严格控制工程各环节成本，提高工程项目的管理水平，减少浪费。
1.2 项目实施过程中存在的问题
在项目实施过程中，我们也发现了一些项目精细化管理水平有待提高的问题，直接影响了项目的实施效果，主要有以下几点 ：
项目跟踪不到位。在项目实施过程中，项目进度延期完成情况经常发生。广电网络工程项目的复杂性、分散性特点，给项目管理人员的管理水平提出了较高的要求，一个项目经理往往要同时负责几十个项目的推进，如果没有先进的管理系统，缺乏技术支撑手段，现场的施工日志、监理日志、巡查信息反馈不及时，项目难以跟踪到位。
数据分散。工程建设所需数据分散在 GIS 系统、网管、OA、BOSS、器材管理系统等多个系统中，设计、施工时无法快速获取足够的数据支持。
管理效率低。工程项目文件采用纸质方式，传递效率低下，资料审核、查询不方便。各参与部门之间的数据联动仍采用线下措施，信息传递效率低、影响项目的整体推进效率。
1.3 项目管理系统的必要性
广电网络工程的复杂性要求项目管理人员面对大量协调工作，多方协同，建设一套信息系统协同管理将降低项目管理人员的管理难度，提升管理效率和质量。广电网络工程的专业性要求管理系统要针对专业特点进行开发，而不是随意搬一套系统来就能使用。广电网络工程的成本控制，要求广电网络运营商对工程管理也越需精细化，对项目各参与方的管理也提出了更高的要求。
通过构建广电网络工程项目管理系统，对工程立项、工程设计、工程施工、竣工报验、结算转固全过程进行闭环管理，可以提升项目管理整体效率，降低项目失败风险 ；对工程项目关键环节、关键数据集中管理，可以降低项目管理总成本 ；对工程实施过程进行全程监控，可以解决人员管理不到位，工艺质量不达标等问题。
2 工作流技术
2.1 工作流的定义
工作流技术的英文是 Workflow，它是一种计算的模型用以表达工作的流程。计算机通过计算模型，按照一定的逻辑和规则将工作流程中的工作前后组织在一起，工作流实现了业务目标在
