省级投资项目管理系统设计关键分析
2020-02-13
来源：《信息技术与信息化》作者：山东省社会信用中心 孙树强
摘 要：本文以某省级投资项目管理系统为例，针对投资项目调度业务，一方面着重说明系统通过调度任务的可视化、场景式创建过程，如何有效解决业务需求快速响应的痛点；另一方面说明如何通过调度任务合并机制，实现多层级、多部门的项目调度任务，一次执行、多点共享。
关键词：投资项目管理信息系统；项目调度管理系统；任务合并处理机制
投资项目管理是政府履行宏观调控职能的重要构成，是掌握社会经济发展形势，调整优化经济结构的重要手段。随着信息化技术的发展，投资项目管理信息化系统也在不断迭代升级，本文以某省级投资项目管理系统为例，分析说明系统设计的关键和亮点。
1 系统建设目标
建立建设纵向贯通省、市、县三级政府，横向连通各政府部门和项目建设单位，围绕重大项目申报、项目进度调度和项目管理等业务，基于项目库机制，建立省、市、县三级既独立负责，又联动共享的投资项目管理体系，初步建立了政府内部协同、企业外部监督的重大项目协同推进机制，进而增强政府对重大项目的微观掌握和宏观统筹能力。
2 系统构成和主要功能
2.1 系统构成
该系统依托省级政务云平台建设，综合运用互联网 +、云计算、数据挖掘、微信、短信等新技术、新手段、新方法，构建基础设施层、信息资源层、应用支撑层、应用层和展现层五层服务，形成高弹性、高可用、高安全、按需服务的基础支撑平台。
系统由多个子系统构成，包括企业服务平台、项目申报子系统、项目调度子系统、项目管理子系统、项目后评估子系统、项目统计分析子系统、视频监控子系统等 7 个子系统，以及与其他系统的对接模块。其总体架构如图 1 所示：
2.2 系统主要功能
系统的主要功能包括：项目管理功能、重大项目申报功能、调度任务管理功能、项目统计分析功能等。
项目管理功能：基于项目库机制，为各级政府厅项目管理功能。
重大项目申报功能：允许企业或下级政府部门在线申报项目。
调度任务管理功能：允许各级管理员自定义调度任务，启动、暂停调度任务，查看调度任务进展情况。
项目统计分析功能：对系统中的项目基本信息、项目进度信息和项目调度任务完成信息进行统计、汇总、分析。
3 系统关键设计
3.1 与投资项目在线审批监管平台的数据对接
根据国家部署要求，各级投资项目在线审批监管平台基于项目统一代码制度，实现了本行政区域内投资项目的全覆盖，是对投资项目进行赋码，使之具有合法身份的唯一平台。该项目未采取传统的接口服务、库表交换等对接方式，而是通过与投资项目在线审批监管平台共用一个数据库应用，互相开放只读数据库用户的方式实现数据共享。该机制的优点如下：
（1）降低了开发难度，减少了开发工作量。
（2）简化了数据共享交换机制，降低了系统运行的故障率。
（3）数据充分共享，拓宽了数据分析的空间。
3.2 项目调度任务创建机制设计
项目调度是投资项目管理中一个重要手段，项目调度子系统的调度任务创建机制，可
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