摘要:项目管理是一个完整的管理体系,从项目选择与确定开始,项目负责人的任命、计划的拟订和实施、项目的跟踪与控制、项目完成的总结与评价,是一套完整的流程。大型能化企业科技项目的管理也应该遵循这个流程,以保证项目的顺利完成。申请人通过系统申报项目,在线了解项目状态,实时提交项目所需文档;项目管理人员通过系统在线管理各种科技项目、控制项目申报状态。陕西大型能化企业科技管理模式与科技管理体系研究,涵盖了项目管理的整个流程,满足大型能化企业对科技项目管理的需求。
关键字:科技管理;项目管理;科技项目管理体系
建国以来,我国大型能化企业尽管在科技管理方面取得了较大发展,但仍普遍存在方法不当、理念落后、体系不健全等问题。这些问题的存在致使国内大型能化企业科技研发能力差、创新能力不足,使企业的发展遇到了“瓶颈”。开展陕西大型能化企业科技管理模式与科技管理体系研究,对提升集团企业科技管理水平和科技创新能力、科技管理制度改革和创新、完善功能定位设计和配套制度建设、强化激励约束机制建设等方面具有重大的理论和现实意义。
一、科技项目管理体系研究
项目管理是一个完整的管理体系,从项目选择与确定开始,项目负责人的任命、计划的拟订和实施、项目的跟踪与控制、项目完成的总结与评价,是一套完整的流程。大型能化企业科技项目的管理也应该遵循这个流程,以保证项目的顺利完成。由于项目规模的大小、重要性、时限性等不同,相应的管理流程侧重点可能不同,但管理流程的总体内容不变。大型能化企业科技项目管理流程如图1-1所示。
图1-2科技项目存档管理
1.科技项目的立项管理。包括:(1)科技项目题目征集,要求题目有一定的创新性,符合所在单位生产技术发展的实际,有利于提高单位的技术创新能力。具体情况,从理论和实践两方面予以论证。②编写与发布项目申报指南,科技项目指南明确了申报主体、申报应该提交的材料、申报的期限、项目的专业类别、项目负责人的资格、项目团队的构成、项目的选择范围及领域。③申请者提交项目建议书。项目申请者本着科学合理、实事求是的原则向申请者所在单位提科技计划项目建议表、科技计划项目申请书、科技计划项目建议书、科技计划项目资金预算申报书和科技计划项目汇总表。帅科技项目立项评审。科技项目立项评审是集团科技部对科技项目申请书组织审查、批准的过程。旧科技计划项目责任书的签订。科技计划项目责任书的签订是立项程序完成的标志,并且为项目实施过程管理验收管理和后评估提供依据。
2.科技项目过程管理。科技项目的计划管理:科技项目计划的目的是为了确定整个项目在时间、资金、人员等方面的安排,从各方面保证项目在执行过程中的效率和效益。科技项目的对外技术协作管理:对于需要合作进行研究的项目,可以选择国内外专业技术水平较高、协作技术内容承担能力强的科研院所与高等院校。中期检查与评估:及时了解项目进展情况,监督、规范项目经费的使用,对实施期限超过3年的项目一般要进行中期检查或中期评估。科技项目的中止与变更管理:科技项目在实施过程中,出现情况时,集团科技部或项目组织单位可以对科技项目进行及时调整、中止或撤销。
3.科技项目管理的验收管理。项目的验收是指科技管理部门对项目承担者是否完成项目合同书或计划任务书所规定的考核目标以及对任务的认定。科技项目结项验收的组织:科技项目的验收一般成立验收委员会。验收委员会由熟悉项目的科技、财务和管理专家组成,一般为7-13人认数应为单勤。科技项目验收的内容和方式:根据已获得批准的项目的可行性报告、合同文本或计划任务书约定的内容和确定的考核目标为依据。科技项目验收采取专家现场验收、专家函审、会议验收、权威机构检测验收等方式。科技部根据项目具体情况,有针对性地采其中一种或取多种验收方式进行。项目验收的结果分类:(1)通过验收并有重大突破; (2)通过验收; (3)需要复议; (4)不通过验收。
4.科技项目的结题后管理。成果的凝练与企业知识产权的管理:项目研发过程成果的审核与凝练,由科技部会同项目组共同进行。尽管每个项目是独立的,但科研技术的发展是连续的,而项目的成果则是这个连续发展过程中的一个个技术的结晶。科研成果的凝练与整合,不仅保障了项目的顺利实施与验收,更保证了技术的积累,促进了技术演进过程的迭代与提高。项目产生科技成果后,应当按照科学技术保密、科技成果登记、知识产权保护、科学技术奖励等有关规定和办法执行。任何单位和个人不得在未获得集团企业允许的情况下使用或将科技成果转让给第三方。科技项目的存档管理:科研项目档案归档的管理流程如图1-2所示。科技成果的推广及转移:科技成果的推广及转移是科技转化为生产力、提高企业生产效率、推进企业技术竞争力提升的关键环节,也是大型能化企业内部各单位之间以及企业与外部单位技术交流的重要工作。科技成果的推广主要包括两个层次。首先是在大型能化企业内部相似生产单位进行技术推广,其次是将企业的技术推广到企业外部行业内的其他企业。
二、科技项目管理平台系统实现
依据科技项目管理体系,科技项目管理平台分为项目申报平台和集团项目管理平台。项目申报平台包括项目申报管理和文件管理。集团项目管理平台包括统计查询、集团项目管理、系统管理等功能模块,实现了项目申报,项目审批、项目年检、项目中期检查、项目结题、项目延期或终止、项目考核等功能。系统主要功能:项目申报平台包括项目申报管理、已报项目、系统管理功能。项目申报管理:用户可以申报新项目,上传项目文件并对项目文件进行管理。已报项目:用户可以浏览查看申报的项目,实时浏览项目的状态。系统管理:可以增加、删除系统管理员,对系统管理员设置新密码等。集团企业管理平台包括集团项目管理、查询统计、系统管理功能。集团项目管理:申报管理可以设置项目申报及停止申报时间。项目管理设置项目管理的整个流程,包括立项审批、项目年检、项目中期检查、项目结题、项目延期或终止。项目浏览可以实时浏览项目内容及项目当前状态。考核体系设置项目的版本管理、项目指标添加及项目指标维护。查询统计:对申报的项目做统计分析。可以统计每个状态的项目个数。系统管理:可以增加、删除系统管理员,对系统管理员设置新密码等。
三、科技项目管理系统平台应用评价
项目运行小组在系统投入运行后针对系统功能覆盖程度、系统性能、系统应用满意程度等作了广泛调查,数据统计结果表明,系统总体达到了预期的目标,主要表现在:①用户满意度。通过对系统的不断改进,其功能、性能、用户界面等各个方面的满意程度不断提高,得到大家的普遍认可。②经济效益。由于采用了项目设计流程管理,项目经理、设计人员、审核和审定人员必须严格按照规定的流程完成各项应做的工作,使质量控制由过去的随意行为改变为必须遵循的规则,图纸的设计质量大幅度提高。由于采用项目计划管理,项目的计划情况以及项目的实施情况能够实时显示,各级管理人员能够及时发现问题,及时解决与调整,使项目严格按照计划进度执行,采用系统后项目按照进度计划执行率大幅提高。
本项研究是在对大型能化企业科技项目管理需求分析的基础上,依据陕西延长大型能化企业(集团)有限责任企业《陕油企发[2009]46号文件》和《延长大型能化企业(集团)有限企业科技管理模式与科技管理体系研究》文件研发的科技项目管理信息系统。系统采用B/s架构设计,由科技项目申报管理、项目立项审批管理、项目年检管理、项目中期检查管理、项目结题管理、项目延期/终止管理、查询统计管理、用户管理等功能模块组成。系统功能齐全,基本涵盖了大型能化企业科技项目管理的整个流程,可以满足集团在线科技项目管理的需求。
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