西宁市科技计划项目管理系统的开发与构建
2020-03-03
来源：《青海科技》作者：西宁生产力促进中心 李跃盛
摘 要：西宁市科技计划项目管理系统以国民经济和社会发展需求为目标，对与西宁市相关的科技资源进行统筹规划，着重解决科技领域的一系列问题，为西宁市总体科技实力的提升、西宁市经济的发展提供有效技术支撑。 本文以西宁市科技计划项目管理系统的开发为切入点，结合系统构建原则，对西宁市科技计划项目管理系统的研发目的、构建原则、系统内容等进行了探讨和研究 。
关键词：科技计划项目；管理系统；西宁市
随着我国财政科技投入的快速增加，西宁市的科研项目和资金管理方式也在不断改进，为西宁市总体科技实力的提升、西宁市经济和科技的发展提供了有力保障。但在具体工作实施过程中，也出现了一些问题，诸如科技项目的安排分散重复、在有些项目管理上存在不科学不透明现象、项目资金使用不合理、效益提升缓慢等突出问题，这些问题严重制约西宁市科技水平的再提高，必须切实解决并落到实处，西宁市科技计划项目管理系统的开发和建设从技术层面上使一部分问题得到了有效改善。
1 科技计划项目管理系统的开发思想
为深入贯彻落实国家创新驱动发展战略，促进科技创新支撑引领经济发展，需要建立适应目前西宁市科技创新需要、统筹协作、科学透明、规范合理、职责明确、监管到位的科技项目和资金管理机制，使得科研项目和资金配置更加符合西宁市科技发展的重大需求，技术研究不断增强，财政资金效益率明显提高，充分调动科研人员的积极性、创造性和主动性，为实施西宁市科技发展战略提供技术支持。根据国务院有关加强中央财政科研项目和资金管理的意见规定，有必要建设一个以西宁市当地科技现状为基础、有利于西宁市科技工作开展，更加完善、更加合理的信息化服务管理平台。
2 科技计划项目管理系统构建的基本原则
随着科学技术手段的不断进步，信息化管理手段越来越普及，人工参与度逐渐降低，这就需要在日常工作流程上加以改进和创新，要不断完善和调整方方面面的关系，要确保系统各层级之间的管理职责，赋予每一层级不同的管理权限和操作权限，实现科学规范、精准服务管理。
科技计划项目管理系统应具有广泛适用性的用户服务系统功能，一个“以人为本”的管理系统才能称之为体现服务型政府工作理念的管理系统，通过申报用户和管理者之间在该系统平台的交流，可以高效地完成“一站式”的查询、申报、浏览、互动和交流等信息服务功能，最大限度满足各企事业单位、科研单位以及科研人员的需求。科技计划项目管理系统实用性的增强，使得该其具有更持久的生命力和发展空间。
系统功能的增加使得系统的灵活性逐渐增强，但同时系统稳定性就会下降，要在系统的安全性、稳定性和灵活性上下功夫，找到一个三者平衡的着力点，这就需要系统设计理念与系统应用实践相结合，要建立健全统一认证、密码设计、数据监控、数据库恢复、组织保障等管理制度，以系统安全稳定为大前提，兼顾灵活多样性。
要发挥政府的引
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