基于流程的科技计划项目管理系统设计构建
2020-03-19
来源：《项目管理技术》作者：中国航空综合技术研究所 田斌；鄂天洁
实施单位的主要工作是依据验收要求，准备并提交相关验收材料并顺利通过结题验收。科技计划项目的验收除了项目要求的成果物外，还包括对本单位项目组织实施过程的评价，如项目组织管理、经费使用管理、财务决算验收和固定资产验收等，甚至包括必需的外部审计活动。同时，从组织过程资产的角度，强化项目成果物归档的要求，待结题验收后，及时完成单位内部归档。该阶段主要活动包括: 项目成果物验收、组织实施过程的评价验收、项目归档等。该阶段的关键流程，见图3。
项目成果物验收方面，为了保证顺利通过外部验收，实施单位可以针对重大、重点项目采取内部预验收的方式，制定审批预验收、内部专家预验收、行业专家预验收等不同级别的流程。
组织实施过程的评价验收需要项目管理部门、财务管理部门、固定资产管理部门等共同协作，提供相应资料。需要强调的是，这些资料的准备不是临时突击补充的，而是在全生命周期实施过程中，由上述管理部门发挥监管职责，按计划实施并记录，是为了真正提高规范性和合规性。
项目归档是项目收尾阶段结束的关键活动。有时由于项目经理专注于成果物的实施交付，无暇顾及归档工作; 特别是在最终通过验收后就认为 “已完成”全部工作，忽视归档工作。因此，目前有些渠道的外部验收已要求必须提供归档证明作为验收材料之一 (如科工局技术基础项目、工信部民机科研项目)。基于上述原因，实施单位更应加强对项目归档的重视，在内部管理时将其作为项目 “结题”的节点。
3. 4 成果转化阶段
该阶段，项目实施单位的主要工作是基于已完成的科技计划项目，发表论文、著作，申请成果专利，或形成可持续使用的软件、数据库等［4］ ，加速科技成果转化、应用和推广。加强本单位上述内容的内部管理和考核，将其作为项目(或项目组成员) 后评价的重要指标。主要活动包括: 科技成果申报、建立评价制度、制定激励政策。该阶段的关键流程，见图 4。
建立评价制度应构建涵盖经济效益、社会效益等多维度的评价方法，客观评价科技计划项目的产出和效益，同时跟踪观察科技成果的应用情况。
制定激励政策主要是针对培育科技成果的人员给予政策或经济上的奖励，充分调动其积极性，创造更有利于成果转化的氛围。
4 系统技术架构和功能框架设计
系统采用分层级、模块化的设计结构，从系统层级角度，包括应用层、支撑层、信息资源与数据库层、系统软件平台层、基础设施层。此外，该系统还涵盖作为科技计划项目管理相关约束的程序、制度、规范、要求体系。系统技术框架，见图 5。
按科技计划项目管理的特点，该系统分为4 个核心功能模块，分别是项目立项模块、项目实施管理模块、项目结题验收模块、项目科技成果转化模块。同时从管理者使用角度，该系统还设计了信息统计模块，以便展现管理过程中如整体进度、成本支出、成果转化等的汇总数据，为高级别利益相关者决策提供支撑信息。系统功能框架，
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